上海市教育考试院就志愿填报及投档方式答问
上海市教委昨天（4日）公布了2008年上海市普通高校招生志愿填报及投档方式实施方案。“平行志愿”如何填报？录取过程会有何变化？招生院校投档比例如何控制？……上海市教育考试院有关负责人接受了记者采访。
第一、二、三批次高校设平行志愿
问：在哪些批次的高考志愿填报中，实行平行志愿？
答：今年上海高校招生在第一批、第二批本科，第三批高职（专科）中试行平行志愿设置及投档办法。即第一批、第二批中分别设置按A、B、C、D顺序排列的4个志愿院校，在第三批次中设置按A－H顺序排列的8个志愿院校。每所院校设6个专业志愿，及愿否接受该校未填专业调剂录取的选项。
零志愿（北大、清华），艺术类本、专科专业，社会体育、体育教育本专科专业，以及被列为提前批招生的本、专科院校志愿（含公安、军事专科院校），仍按往年志愿填报方式填报。
问：投档录取
后，未完成招生计划的院校，将面向考生“征求志愿”，征求志愿是否也为“平行志愿”？
答：是的。第一批征求志愿院校设3个，第二批设6个，第三批征求志愿院校数量不限。每所院校设置3个专业志愿。
问：今年高考志愿填报时间是怎样安排的？
答：第一次填报时间为5月中旬，也就是考前填报。填报的内容包括———零志愿，北京大学和清华大学仍然单独设置一张志愿表；艺术类本科专业、社会体育和体育教育本科专业；被列入提前批招生的本科院校志愿（含公安、军事专科院校）；本科第一批、第二批本科院校。第二次填报时间为7月底，填报的是除公安、军事专科志愿以外的全部高职（专科）志愿。
分数优先并兼顾志愿选择
问：第一、二、三批次平行志愿是如何投档的？
答：第一批、第二批、第三批各批资格线上的志愿（含征求志愿）均实行平行志愿投档方式，即按考生高考成绩（含教育部和市教委规定的加分项目的加分分值），从高到低、逐分逐个地检索考生填报的A、B、C、D四个院校志愿顺序或高职（专科）批次的8个院校志愿顺序，按照总分从高分到低分进行投档。
如某考生填报了A、B、C、D四所院校，投档时先看A校的投档情况，如果A校额满，再向B校投档，如B校额满，再投向C校……依次类推。如考生所填的志愿经检索后，均为按比例投档满额，表明该考生本阶段投档未成功。
第一、二、三批各批平行志愿与“征求志愿”分别实行一轮投档。
问：对考生按总分从高分到低分排序，如果遇到同分情况，怎么办？
答：总分相同时，按文、理科不同的单科顺序进行排序。文科的科目顺序依次为语文、外语、数学、综合，也就是总分相同，先看语文，若语文同分，则看外语，若外语同分，再看数学，若再同分，则看综合。理科的科目顺序依次为数学、外语、语文、综合。
问：平行志愿如何降低填报志愿的风险？
答：以往，第一批本科院校可填4个志愿,某考生一志愿填A校,二志愿填B校；如果A校录取分数线是500分,B校490分,该考生考了498分,与A校失之交臂，但他通常也进不了B校，因为A、B校是同时录取的,当B校一志愿考生录满后,不会再录取二志愿考生,即便他分数很高。同理,该考生也进不了三、四志愿高校。因此,以往的志愿填报方式“博弈”味道比较浓。而平行志愿,会降低高分考生遭遇“滑铁卢”的风险,给考生更多选择权。
问：实行平行志愿后，如果某考生在第一批本科院校中，填了A、B、C、D四所院校，最终A校录取分数线为500分，B校490分，C校480分，D校470分，该考生考了483分，会被哪所学校录取？
答：被C校录取。
问：如果某考生在第一批本科院校中，填了A、B、C、D四所院校，最终A校录取分数线为490分，B校为500分，C校480分，D校470分，该考生考了510分，会被哪所学校录取。
答：被A校录取。平行志愿投档录取时，遵照“考生之间，分数优先；考生本人，志愿优先”的原则。
降低风险不等于没有风险
问：实行平行志愿后，招生院校投档的比例是多少？因分数较低或专业志愿填报不当等原因被退档的考生，如何处理？
答：因为各批平行志愿实行一轮投档，所以被退档的考生，将进入这一批次的“征求志愿”行列。实行平行志愿后，为保护考生的利益，减少因退档产生的矛盾，各招生院校一般应在本校公布招生计划数的105％以内，确定调阅考生档案的比例。
为保证平行志愿的改革在公平、有序的环境中进行，本市规定，考生的志愿表经确认上报市教育考试院后，不得更改；不允许已录取的考生材料再退档改投其他学校。
问：实行平行志愿后，考生填志愿是不是“无风险”了？
答：风险还是有的。如果某考生不顾自身实际情况，在A、B、C、D志愿中都填了“热门”高校，就可能与这四所高校都无缘；如果填报的都是“热门”专业，又不愿意专业调剂，那也有可能被高校退档。
不强制但鼓励填报外地院校
问：对报考外省市院校的考生有何优惠政策？
答：今年，在第一、二、三批次平行填报的志愿中，市教育部门鼓励考生填报外地院校，但并不强制。
对填报外省市院校志愿的考生，当规定分数线上平行志愿投档后仍有缺额，可在征求志愿前，在征得外省市招生院校同意的情况下，对一本、二本、三批高职（专科）线下20分之内、填报有志愿的考生，加20分实行平行志愿投档办法，录取与否由外省市招生院校决定。
外省市院校降分投档录取须分别在第一批、第二批征求志愿完成后进行。若此时外省市院校还有剩余招生计划，又同意降分录取，可提出降分录取的申请。降分投档的最大幅度为：一本可降到二本分数线，二本可降至规定控制分数线（第三批不再降分）。
由于实行平行志愿，考生填报的均为一志愿，在外省市院校降分录取时不再征求考生的意见，也无须考生再提出申请，按照平行志愿的投档方式进行。
不影响自主选拔录取等政策实行
问：上海实行平行志愿后，对于教育部的自主选拔录取政策、艺术特长生政策和高水平运动员录取政策的推行，会有影响吗？
答：这些政策不会受影响。按教育部规定，上述通过先期考核和公示，统考成绩符合要求的考生，本人明确在平行志愿A位置填报试点院校，市教育考试院将在招生院校所在批次投档前先投档给招生院校。
问：零志愿、提前批、艺术类体育类院校（专业）如何投档录取？
答：北京大学、清华大学零志愿仍然单独设置一张志愿表，按往年方式录取。提前批、艺术体育类院校（专业）的录取仍按原投档方式进行，即提前批实行志愿优先原则，按志愿顺序，在规定的分数线上按1：1.2投档；艺术体育类则将专业考试合格、文化考试成绩上线的考生向考生填报的志愿院校一次性全部投档，由招生院校按事先规定的招生章程，将专业考试成绩与文化考试成绩合成后，依照从高到低的顺序择优录取。
上海考生比去年减少约4000人
本地生源录取率与去年持平，新增3000名招生计划投放外省市
市教委昨天发布信息：今年本市普通高校计划面向全国招生约15万人。在保证上海生源高考录取率不下降的基础上，今年上海普通高校新增的3000名招生计划，将全部投放于安徽、内蒙古、河南、贵州、甘肃等西部省份和生源数量较多省份。
今年上海参加6月份高考的考生预计10.8万名，比去年减少约4000人。本市普通高校面向本地生源的招生计划约9万余人，录取率与去年持平。
为选拔有志于长期从事教育事业的优秀学生，华东师范大学今年将在招收免费师范生中试行自主选拔录取改革试点。该校计划在上海、江苏两地通过面试等考核方式，自主选拔录取100名免费师范生，这批学生只要达到第一批本科录取分数线，就能被华东师大录取。上海师范大学今年也将招收免费师范生，学校将自行组织考核，报考的学生须参加高考，学校择优录取，计划招收100人。两校免费师范生招生细则将另行公布。
今年本市还特别规定，高校的招生章程必须经教育部门核准备案后方可正式向社会公布，且不得擅自更改。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。同时，相关单位、部门及学校，应高度重视高校招生录取加分项目的评审工作，严肃评审程序。为了加强对于先进类、竞赛优胜类等对象的加分管理，本市2009年将依据教育部有关文件要求，结合本市实际情况，调整加分分值和项目。市教委重申，对以虚报、隐瞒或伪造、涂改有关材料及其他欺诈手段，或者因招生工作人员或其他人员的徇私舞弊行为取得考试资格或录取资格的考生，将取消其当年的考试资格或录取资格；若已被录取的考生，一经查实，取消录取资格。