北京新高考方案公布 专家指有进步性但仍保守

       2010年首批进入高中新课程的高中毕业生将迎来新高考。昨天，备受关注的新高考方案正式公布，对比现行的高考招生制度，新方案在高职招生中首次增加了“高会统招”形式，同时，首次在高中新课程中启用的综合素质评价将在高校录取中发挥重要作用。

　　-新方案四大变化

　　1高职招生增设“高会统招”

　　新高考方案中，高职招生变化较大，招生形式将由自主招生、单考单招和高会统招三种。其中，高会统招为首次施行的招生形式，将“高考统考科目成绩加会考成绩”作为录取依据，招生对象为普通高中毕业生。

　　按照规定，高会统招统考科目为语、数(文、理)、外三科，会考备选科目为历史、政治、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术等8门。高职校可从会考备选科目中选定2或3门，并提出成绩等级要求，提前向考生公布。录取时，考生会考成绩满足学校要求后，按语、数、外三科的高考成绩从高分到低分顺序投档。

　　这意味着，明年起，报考高职的考生无须再参加高考文(理)综考试，仅凭高考语、数、外三科成绩和部分会考科目的成绩就可参加高职录取。

　　2综合素质评价成录取依据

　　高中新课程启动后，综合素质评价作为新课程的一大亮点一直备受关注。新方案规定，高中综合素质评价将计入考生电子档案，在统招录取、自主招生中作为高校录取的重要依据。

　　高中综合素质评价包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面，是学生高中三年成长过程全面、真实的记录。

　　综合素质评价采取学生自评、互评，老师、家长参与评价等形式，是一种写实性评价，而不是鉴定性评价。由于明年是第一年实行，将主要在高校自主招生中发挥作用，同时，针对没有综合素质评价记录的复读生、外地借读的京籍考生将有3年的过渡期。考试院将搜集信息，针对这部分考生出台相应的报考政策。

　　3会考成绩纳入高校录取

　　与现行的高招政策相比，新方案还首次纳入了高中会考成绩。高中会考成绩和综合素质评价将分别以等级和统一表格的形式计入考生电子档案，在统招录取、自主招生中作为高校录取的重要依据。

　　高中会考科目包括：语文、英语、数学、政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、技术(含信息技术与通用技术)、艺术(或音乐、美术)和物理、化学、生物实验操作。

　　北京教育考试院有关负责人表示，将高中会考纳入高考改革方案，可以使高等学校能够更全面地了解学生，有利于素质教育的推进，有利于全面、综合、多元化的考试评价制度和高等学校多样化选拔录取制度的建立。

　　4重点改革考试内容

　　北京的新高考方案在本科招生上变化并不明显，在稳定本科统一招生科目设置上，考试内容将进行重点改革。新方案要求，2010年高考本科层次继续实行“3+文科、理科综合”的科目设置，卷面总分值仍为750分，各科目考试时间不变。

　　考试院负责人表示，本科考试科目变化不明显，重点在考试内容改革，具体考试内容、要求、考试形式及试卷结构等将在今年年底前出台的《2010年全国普通高等学校统一招生考试北京卷考试说明》中做出规定。

　　该负责人强调在做这些改革前，前期均进行了大量的调研，部分学科进行了3至2次测试，5万人次参与，包括测试中哪些题目能考出学生基本素质，哪些题目能考出学生不同能力和水平等，确保考试内容变化的科学、可行。

　　-专家观点

　　有进步性但仍然保守

　　与以前的高考方案相比，此次北京新高考方案有一定进步，但与其他已经进行高考改革的省份相比，则基本没亮点。

　　北京新高考方案主要变化在两个方面，一个是高中素质评价成高校录取重要参考，另一个是高职采取高考成绩+会考成绩模式。这两个方面，不少省份已经施行，比如在广东、山东、江苏等省份。在江苏，已经没有高中会考的说法，取而代之的是高中学业水平测试，并且已经进入高考录取的参考标准。

　　高考到底应该怎么考，其实，从高考的全称上就应该看出端倪。高考的全称是“普通高等学校招生考试”，这就表明，高考的实施主体应该是高校。因此，在我们的高考改革中，应该更多地体现高校的因素。比如高考的模式、题目的命制等方面，高校理应成为主体，但现在却不是这样。

　　★王雄 21世纪教育发展研究院研究员、民间高考方案的主要参与者之一

　　高考新方案稳中求新

　　在我看来，新方案最大的特点就是平稳过渡，稳中求新。

　　在本次的高考方案改革中，原来的高考方案主体得到了最大限度的保留。原因可以从如下几个方面来分析：第一，方案改动太大，容易引起各方面太大的变动。比如高校录取如何参考，高中老师教学如何安排，考生如何适应等。第二，激进的变革容易引起反弹。改革幅度太大引起反弹在某些省份已经出现过，有的省份改革进两步退一步，有的则是多次改动之后又退回到了老方案，这种做法不可取。

　　新高考改革方案最大的特点应该体现在高职录取上。

　　为什么高职录取采用高考成绩和会考成绩相结合的办法？我的分析是，一方面，北京的高等学校录取毛入学率很高，在高职录取这块采取这种新方式，不会引起太多的议论；另一方面，作为高考改革的试验田，高职改革既可以在考试方向上革新，也可以为今后高考的进一步改革提供借鉴。

★刘海峰厦门大学高等教育发展研究中心主任、国务院学位委员会教育学科评议组成员